为全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真落实《中国共产党统一战线工作条例》等上级文件精神，学校近日正式印发《统战工作管理办法》（以下简称《办法》）。作为新时代学校统战工作的行动指南，《办法》以“四个强化”为基本遵循，系统构建全链条工作机制，推动大统战格局向纵深延伸，为加强党对统战工作的集中统一领导、凝聚全校统战力量服务科教兴国战略及学校高质量发展提供了坚实制度保障。

强化制度规范  推动统战工作有章可循

《办法》坚持“立规矩、明方向”，构建起覆盖全领域的制度框架。

在顶层设计上，《办法》以党外知识分子思想政治引领为主线，以党外代表人士队伍建设为重点，统筹做好民主党派、无党派人士、民族宗教、留学人员、港澳台侨和海外统战等领域统战工作，为学校“双一流”建设和教育强国战略实施凝聚人心、汇聚力量。

在制度配套上，《办法》整合了学校原有的统战工作领导小组、统战员工作等制度文件，细化民主协商和监督、双走访双报告、联谊交友、学习培训等6项核心工作制度，覆盖从决策协商到日常联系、从学习提升到作用发挥的全流程，为各级党组织开展统战工作提供“操作手册”。

在考核监督上，《办法》将分党委统战工作任务清单纳入党建考评，要求主要负责人述职必谈统战工作，现场考评重点检查主体责任落实情况。将统战工作纳入政治巡察，近年来共向巡察办反馈40余个分党委巡察清单，确保压力层层传导、责任环环紧扣。

强化重点任务  推动统战效能精准提升

《办法》围绕“抓关键、求实效”，聚焦统战工作核心领域精准发力。

在党外知识分子思想政治工作方面，建立“政治信任+思想引导+工作支持+生活关怀”机制，推动分党委建立党员领导干部与所在单位党外人士联谊交友，定期了解和分析党外知识分子的思想动态，及时反映他们的意见和建议。强化党外知识分子联谊会政治引领，指导其开展“三农服务”等品牌活动。

在党外代表人士队伍建设方面，认真贯彻落实把一部分优秀人才留在党外的政策规定，将党外代表人士队伍建设纳入学校干部队伍建设和人才工作总体规划，强化分党委对党外干部发现和储备的源头作用。创新实施“同心三农菁英”培养工程，分类培养专业、参政、党务等人才，并主动向各级人大、政协推荐优秀代表。

在民主党派与无党派人士工作方面，支持民主党派加强“五种能力”建设，持续打造各民主党派聚焦不同领域的社会服务品牌。规范无党派人士认定，培育无党派人士工作室，支持其围绕学校发展建言献策。近年来，学校已有多项建言成果被国家及省部级领导人、中央统战部《零讯》及民主党派中央采纳。

在民族与宗教工作方面，以铸牢中华民族共同体意识为主线，强化“三个离不开”“五个认同”教育，牢固树立“四个与共”的共同体理念。严格落实教育与宗教相分离原则，加强风险研判与依法治理，守牢意识形态安全底线。

在留学人员与港澳台侨工作方面，依托欧美同学会（留学人员联谊会），加强国情省情校情教育，发挥留学人员在国际化办学、海外引才等方面优势。引导港澳台师生树立正确“三观”，依法保护侨胞权益，激活民间友好使者作用。

在统战理论与实践研究方面，将统战理论与实践研究纳入学校党建与思想政治教育、哲学社会科学等研究规划，以理论研究推进工作创新。把统战方针政策、相关法律法规、统战知识纳入思政课程、融入课程思政，构建起立体化统战教育矩阵，形成课堂教学与价值引领相统一的教育实践格局。

强化责任落实  推动工作体系纵深延伸

《办法》聚焦“抓基层、强基础”，推动统战工作责任向基层延伸。

学校目前已构建起“学校党委统一领导、统战部门牵头协调、职能部门密切配合、中层单位具体落实”的“四位一体”大统战工作格局，实现统战工作网络纵向到底、横向到边的有效覆盖。

学校党委“扛主责”。明确学校党委负主体责任，将学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想纳入党委常委会学习，纳入党委理论学习中心组学习，纳入学校各项规划和要点。明确党委书记为第一责任人、落实“四个亲自”，分管副书记统筹协调、指导具体工作落实，其他党委成员重视和关心支持统战工作、落实“三个带头”。

领导小组“抓协调”。成立由党委书记任组长，分管统战工作的党委副书记和纪委书记任副组长，相关党政职能部门主要负责人任成员的统一战线工作领导小组（民族宗教工作领导小组），统筹推进全校统战工作，研究解决重点难点问题。

分党委“履首责”。明确分党委书记为本单位统战工作第一责任人，要求将统战工作纳入党建重要内容，建立统战成员信息库，动态掌握思想动态。班子成员需与党外知识分子联谊交友，支持统战成员参与考察调研、社会服务等活动，设统战员负责日常事务，形成“选育管用”全链条管理。

部门协同“聚合力”。组织部将统战工作纳入党建考核与干部培训；宣传部强化统战宣传，协同教工部、学工部、研工部、保卫处等做好意识形态领域相关工作；巡察办将统战工作纳入政治巡察范围；国际交流合作处加强留学人员与港澳台侨教育引导，形成“全校一盘棋”协同机制。

强化保障创新  推动品牌建设提质增效

《办法》突出“强保障、创品牌”，为统战工作赋能增效。

在资源保障上，建强“同心之家”阵地，为党派活动、统战服务提供实体平台。明确政策与经费保障，对人大代表、政协委员、党派团体负责人等统战骨干给予工作量补贴，对获省市级以上表彰者予以绩效奖励，近年来累计投入数百万元保障统战工作顺利开展。

在队伍建设上，加强专兼职统战干部培养，通过面向分党委书记、教工党支部书记开展专题培训，邀请中层单位统战员参加统战主题教育活动等方式，努力建成一支“立场坚定、作风民主、执行有力、热心统战”的干部队伍。

在品牌创新上，持续深化“同心三农”品牌建设，构建“四川同心专家服务团”分团服务矩阵。开设“同心三农”“同心人物”等专刊专栏，挖掘统战先进典型，扩大统一战线社会影响力。近年来，多名党外代表人士事迹被《中国统一战线》《四川统一战线》《团结报》等统战权威平台报道。

《办法》的出台，标志着学校统战工作迈入了“制度引领、重点突出、职责明确、保障有力”的全新阶段。下一步，党委统战部将以《办法》为抓手，推动统战工作与中心工作深度融合，为学校“双一流”建设和服务国家战略贡献更广泛的统战智慧与力量。