两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

全国政协农业界委员、民盟四川省委委员、四川农业大学校长吴德面对面聆听了习近平总书记的重要讲话。作为一名深耕农业领域三十余年的科教工作者，吴德表示习总书记的讲话指明了我国新时代“三农”工作高质量发展的奋斗方向，他今年的6份提案主要聚焦国家粮食安全、农业高质量发展、农林高等教育等重大议题，也恰如其分地当好了乡村振兴的“代言人”。

聚焦种源安全，打好种业翻身仗

解决吃饭问题，根本出路在科技。习近平强调，“种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控，以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。”

吴德2021年5月便和团队成员开始调研，围绕加快推进川种振兴，特别是关于建立健全种业政策支持体系方面，从种业种质资源、种业基础研究、种业关键技术研发、种业成果转化、育种制种基地建设、种业知识产权保护六个方面开展调研，收集到了丰富翔实的一线数据,切实摸清了实际情况。

总体来说，四川是全国种业大省，农业用种安全有保障，风险可管控，但仍存在供种保障能力不足、种质资源保护利用不够、育种创新水平不高、种业企业竞争力不强等短板。为振兴川种，吴德建议要在5个方面给予支持。一是要支持四川建设“西南畜禽健康生物学国家重点实验室”，为支撑四川畜禽种业的重大理论创新、先进技术研发、高层次创新人才培养提供高端共享与开放平台；二是要支持四川建设国家区域性农作物种业创新中心，进一步推动科技、企业、人才等要素向园区聚集；三是要支持四川种业繁育基地扩面提质，加大对现有的9个国家级育制种基地县的资金投入，增加认定一批新的国家级区域性良种繁育基地，满足四川优势农产品供种需求；四是要支持四川种业开展“卡脖子”技术攻关，集中资源和力量对主要农作物和畜禽种源，开展生物技术和信息技术在育种中的应用研究；五是要支持四川优势种业企业做大做强。

聚焦粮食供给，打好粮食保卫战

2020年中央一号文件提出“加大对玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度”；2022年中央一号文件再次强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，要在黄淮海、西北、西南地区推广大豆玉米带状复合种植”。

近年来，我国大豆进口保持亿吨，玉米产需缺口2000万吨左右，大豆、玉米成为我国粮食安全的最大隐患。为有效缓解我国玉米大豆供需矛盾，切实保障粮食安全，吴德提出了“关于建设国家大豆玉米带状复合种植工程研究中心”的提案。

因玉米和大豆是同季旱粮作物，争地矛盾十分突出，既要保证玉米产能不减，又要扩大大豆种植面积、提高大豆产能，唯一有效手段就是大力推广玉米大豆带状复合种植技术。四川农业大学杨文钰教授带领的“大豆玉米带状复合种植与循环利用”研究团队，从事玉米大豆带状复合种植研究二十余年，通过选择紧凑、耐密、抗倒伏的玉米品种与耐密、耐阴、宜机收的大豆品种实行带状复合种植，在实现玉米不减产的情况下，每亩地可多收大豆100～150公斤。为实现该技术的进一步创新发展和大面积应用，吴德提出了3项建议，一是由学校牵头与全国优质的农林高校和涉农企业进行合作共建，成立国家大豆玉米带状复合种植工程研究中心；二是以大豆玉米带状复合种植关键共性技术研发与应用为核心，农机装备研发为重点，构建和完善现代农业产业技术体系；三是加强复合种植系统的应用基础研究，强化大豆玉米带状复合种植系统中种、管、收等关键环节的攻关，突破技术瓶颈制约，构建起玉米大豆兼容发展的国家研究应用平台。

同时为从根本上减少大豆消耗，解决蛋白质饲料资源短缺问题，吴德也提出了“关于开发新型蛋白饲料资源，降低大豆进口量”的提案。吴德认为研发新型蛋白质饲料资源替代豆粕是解决我国畜牧业发展“卡脖子”问题的关键，一是要从国家层面设立相应的重大科研专项，鼓励高校、科研院所等各类科技力量加大非常规蛋白饲料资源综合利用关键核心技术攻关；二是要启动修订新版畜禽饲养标准，优化饲料配方结构，提高地方饲料资源利用率；三是建立健全我国特色种养模式，充分利用地方种质资源，开发对蛋白需要量较低的特色猪种，从根源上降低饲料对豆粕的需求量。

聚焦乡村振兴，打好脱贫攻坚战

乡村振兴，关键在人。习近平总书记强调，“乡村振兴不能只盯着经济发展，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。”

在吴德看来，农林高等教育发展水平事关乡村振兴战略的实现，但作为培养服务西部“三农”发展生力军的西部农林高校，却长期面临着院校资源保障不足，人才培养结构不优，国家一流学科建设数量和科技创新保障要素不够等问题，而这也制约了西部农林院校在服务乡村振兴和保障粮食安全方面能力的充分发挥。为给西部地区乡村振兴培养更多留得住、干得好的高素质农林专业人才，吴德提出了三点建议，一是设立“西部高校振兴发展专项资金”，经费支持向西部农林院校适当倾斜；二是增加西部农林院校的硕博士招生指标，支持西部农林高校改善人才培养结构，显著提升高层次农林人才的数量和质量；三是优化一流学科和博士点布局，开展“国家级科技创新平台建设工程”，支持西部农林院校一流学科和国家级创新平台建设。

同时为有效解决西南地区弃水问题，积极推进生物多样性保护工作，吴德还提交了“关于延长水电消纳政策期限建议”及“关于进一步支持四川加强生物多样性保护”两份提案。据悉，此前在省市区各级人大政协会议期间，四川农业大学人大代表、政协委员也紧紧围绕生态环保、产业发展、人才支撑、民生保障、基层治理等方面积极建言献策，在促进地方经济建设发展上贡献了川农智慧。

粮食安全是“国之大者”。吴德表示，习近平总书记的讲话为农业高校高质量发展指明了方向，提供了指南，他将继续带领全体师生员工，在服务国家重大战略中强化使命担当，共同把学校建设成为农业科技自主创新的策源地、乡村振兴优秀人才的孕育地、大力弘扬勤俭节约的先行地。

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